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作者：劉士健
我們先來看下法律法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量責任進行界定的法律條款。
《食品安全法》第四條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。依據(jù)這個條款，食品質(zhì)量安全由生產(chǎn)者和經(jīng)營者承擔責任，如果是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，責任由生產(chǎn)方承擔；如果由于經(jīng)營者（委托方）貯存方式不當，導致產(chǎn)品的質(zhì)量問題，則由經(jīng)營者（委托方）承擔。
2019年頒布的《食品安全法實施條例》對于委托加工食品的質(zhì)量安全問題，進行了更為明確的界定。《食品安全法實施條例》第二十一條規(guī)定“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，應當委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督，對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責。受委托方應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn)，對生產(chǎn)行為負責，并接受委托方的監(jiān)督?！?/strong>
從這個法條，可以梳理出以下內(nèi)容：
第一、委托方對委托加工的食品安全負責。
第二、委托方應對受委托方的生產(chǎn)行為進行監(jiān)督（針對委托加工的食品）
第三、受委托方的生產(chǎn)行為必須符合法規(guī)、標準的要求，以及雙方的合同約定。
在實際生產(chǎn)中，委托加工涉及到的各種情況非常多，筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗，將委托加工合同中常見的質(zhì)量問題進行匯總。
1、原料、包裝材料不合格所導致的責任——可以在合同中明確，由原料和包材提供方承擔因此帶來的一切損失，包括貨物損失和賠償金，均應在合同中進行準確界定。
2、生產(chǎn)過程不合格所導致的責任——可以在合同中明確應由受委托方承擔責任，并規(guī)定具體的賠償方式。
3、貨物驗收——可以在合同中明確檢驗的方式、地點、承擔檢驗的部門或者機構(gòu)、檢驗的指標、相應的產(chǎn)品執(zhí)行標準要求以及完成檢驗的最后時間。
4、產(chǎn)品貯運——可以在合同中明確：對于驗收合格的貨物，在保質(zhì)期內(nèi)的貯運期間，出現(xiàn)的質(zhì)量問題由委托方承擔。
5、監(jiān)督方式——可以在合同中明確委托方對受委托方的具體監(jiān)督形式和工作要求。
6、產(chǎn)品標簽——可以在合同中直接界定為委托方承擔責任，但是受委托方應對標簽進行進貨檢驗，如果發(fā)現(xiàn)異常，應通知委托方。
7、交貨周期——應在合同中明確不能按時交貨，責任方相應的賠償責任，同時也應注明由于不可抗力原因的免責條款。
8、賠償——由于產(chǎn)品質(zhì)量問題，帶來的損失或者賠償，應在合同中明確責任方具體的賠償形式和金額。
劉士健，食品專業(yè)博士
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主講《食品標簽規(guī)范化制作流程及技巧》、《如何應對食品標簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規(guī)范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風險管理》等課程。
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“食品安全與管理服務”公眾號主編，北京正博和源科技有限公司創(chuàng)始人，士海食標（廣州）技術(shù)服務有限公司首席專家，國內(nèi)多家知名食品企業(yè)顧問。
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從事食品標簽領域法律法規(guī)研究和培訓10余年，先后為全國多地的食品監(jiān)管人員和食品企業(yè)人員進行食品標簽相關法規(guī)標準講解，已累計主講培訓班次超過200期，培訓人數(shù)超過一萬人，在食品標簽領域具有一定的理論基礎和多年的實際培訓經(jīng)驗。
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