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作者:金玉成
有時候為了滿足客戶的需要,食品企業(yè)可能會出現(xiàn)超范圍生產(chǎn)的現(xiàn)象,譬如某企業(yè)只有調(diào)味料的生產(chǎn)許可證,但是客戶還想要大米,于是企業(yè)對大米進行了分裝,并銷售給客戶,這就屬于典型的超出食品生產(chǎn)許可證范圍進行生產(chǎn)的情況,這樣的行為,可能面臨什么樣的后果呢?
▌首先,我們先了解什么是生產(chǎn)許可制度?
生產(chǎn)許可證是國家對于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予的許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。食品生產(chǎn)許可制度,是為保證食品的質(zhì)量安全,由國家主管食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。該制度規(guī)定:從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織,必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本生產(chǎn)條件,按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》,方可從事食品生產(chǎn)。食品安全法第三十五條規(guī)定:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當依法取得許可。
國家對食品生產(chǎn)許可的類別做了明確的規(guī)定,國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告(2016 年第 23 號)將現(xiàn)有食品分為32個大類,每一個類別都有對應(yīng)的編號。食品生產(chǎn)企業(yè)在正式投入批量生產(chǎn)之前,必須獲得行政許可,企業(yè)如果沒有辦理生產(chǎn)許可就進行生產(chǎn),不論其所生產(chǎn)的食品是否合格,都不能免于處罰。沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得生產(chǎn)食品,任何企業(yè)和個人不得銷售無證食品。
▌如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品超出現(xiàn)有的許可范圍,將會面臨什么樣的處罰呢?
根據(jù)食品安全法第一百二十二條規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。由此可見,處罰是很嚴重的。
食品生產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品前,一定要確認該產(chǎn)品是否在現(xiàn)有的生產(chǎn)許可證范圍內(nèi),如果超出現(xiàn)有許可范圍,就需要盡快的完成生產(chǎn)許可增項的申報工作。產(chǎn)品具體分類可查詢《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告(2016 年第 23 號)》。
【作者簡介】
金玉成:食品科學與工程專業(yè)畢業(yè),北京正博和源科技有限公司技術(shù)部部長,在食品企業(yè)從事生產(chǎn)管理工作十余年,累計服務(wù)食品企業(yè)百余家,在食品標簽、食品企業(yè)生產(chǎn)及品控管理、食品企業(yè)顧問、工廠設(shè)計、生產(chǎn)許可辦理、體系認證、商超驗廠、企業(yè)標準備案、企業(yè)培訓(xùn)等方面具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗。
為食品企業(yè)提供一站式技術(shù)服務(wù)。
服務(wù)范圍包括:辦理食品生產(chǎn)許可證、企標備案、體系認證、企業(yè)培訓(xùn)、標簽審核等。
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