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北京市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（試行）_202008171343441788.doc
北京市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行政許可行為，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人，對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。食品經(jīng)營(yíng)者要按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定并依法向食品藥品監(jiān)督管理部門提交與實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況相符合的食品安全制度，并嚴(yán)格落實(shí)。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。
食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第五條 本市食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類許可。
第六條 市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)局）、市局直屬分局（以下簡(jiǎn)稱直屬分局）按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
第七條 市局應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，在市局的網(wǎng)站上公布經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，提高辦事效率。
第二章 申請(qǐng)與受理
第八條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
第九條 食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)形式包括商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)多種食品銷售經(jīng)營(yíng)形式的，按照一種形式歸類。食品經(jīng)營(yíng)者以店鋪形式零售食品的，按照商場(chǎng)超市、便利店、食雜店歸類。食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所僅作為經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所的，按照食品貿(mào)易商、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商歸類。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)形式包括特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。 其中特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲屬于普通餐飲。
單位食堂，經(jīng)營(yíng)形式包括學(xué)生食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、其他食堂。
第十條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為：
（一）預(yù)包裝食品銷售，含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品。
（二）散裝食品銷售，含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品、含熟食或不含熟食。
（三）特殊食品銷售，限保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品。
（四）其他類食品銷售。
（五）熱食類食品制售；熱食類食品制售，限主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品；熱食類食品制售，限半成品形式。
（六）冷食類食品制售；冷食類食品制售，限蔬果拼盤 ；冷食類食品制售，限半成品形式。
（七）生食類食品制售；生食類食品制售，限半成品形式。
（八）糕點(diǎn)類食品制售，含裱花蛋糕或不含裱花蛋糕。
（九）自制飲品制售，限普通飲品、生鮮乳及制品、自釀啤酒。
（十）其他類食品制售。
（一）、（二）、（三）、（四）為食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)符合《北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》第三章要求。
（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）為食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)符合《北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》第四章要求。
（五）、（六）、（七）中的“半成品形式”僅限中央廚房申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。
如為單一品種熱食類食品制售項(xiàng)目的，可在（五）中的“主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品”選擇其中一項(xiàng)標(biāo)注。
列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種,各區(qū)局、各直屬分局報(bào)市局，由市局上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
第十一條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者以食品生產(chǎn)工廠熟制生產(chǎn)的取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品（熟制品）和冷鏈即食食品為原料，現(xiàn)場(chǎng)無需粗加工，僅需拆包、解凍、混合或僅需簡(jiǎn)單勾兌，不使用食品添加劑，不產(chǎn)生油煙，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)簡(jiǎn)單蒸汽加熱或微波加熱后分裝、銷售，提供給消費(fèi)者即食食用的，以非預(yù)包裝形式零售的食品，依據(jù)總局《食品經(jīng)營(yíng)許可通則》中相關(guān)條款，參照餐飲服務(wù)許可審查要求制定具體規(guī)定，按照散裝食品(含熟食)銷售的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可，無需標(biāo)注食品制售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
食品經(jīng)營(yíng)者利用現(xiàn)調(diào)飲料機(jī)出售取得《食品生產(chǎn)許可證》的飲品，或者經(jīng)營(yíng)僅需人工投入取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品原材料,由自動(dòng)化設(shè)備完成制作、銷售等后續(xù)工序的即食食用的飲品，應(yīng)當(dāng)取得散裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，無需標(biāo)注自制飲品制售的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?，F(xiàn)調(diào)飲料機(jī)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60平米以下的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要符合市政府相關(guān)文件及北京市關(guān)于小餐飲單位的相關(guān)要求。
第十三條 申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)，多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目申報(bào)。
食品藥品監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查，包括對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)通過核查的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行許可。
第十四條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地區(qū)局或直屬分局提交本辦法附件1要求的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。
第十七條 各區(qū)局、各直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第十八條 各區(qū)局、各直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與決定
第十九條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及食品安全的布局流程、設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售的、變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目 (經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址門牌號(hào)改變但實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)且布局流程及主要設(shè)備設(shè)施未發(fā)生變化）的、申請(qǐng)遺失或損毀許可證補(bǔ)發(fā)的、申請(qǐng)注銷的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況決定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合或者委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》，制作《現(xiàn)場(chǎng)核查意見》，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查意見上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接到現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
第二十一條 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第二十二條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書面決定并說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。
第二十四條 各區(qū)局、各直屬分局認(rèn)為食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。
第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，各區(qū)局、各直屬分局在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。
第四章 許可證管理
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
第二十七條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼（具體填寫方式見附件2）。
在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。
第二十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY（“經(jīng)營(yíng)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
第二十九條 日常監(jiān)督管理人員為負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的，在許可證副本附頁上進(jìn)行標(biāo)注。
第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的信息。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
食品經(jīng)營(yíng)者的外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，食品藥品監(jiān)督管理部門在許可證副本附頁上進(jìn)行標(biāo)注。
第三十二條 申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交本辦法附件1要求的申請(qǐng)材料。
第三十三條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)申請(qǐng)的，根據(jù)申請(qǐng)人要求，可按新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可辦理。
第三十四條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交本辦法附件1要求的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期，同時(shí)申請(qǐng)變更可一并受理，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)另行提交變更許可所需相關(guān)材料。
申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)許可證遺失的，應(yīng)提交補(bǔ)辦許可證的相應(yīng)材料，與延續(xù)申請(qǐng)一并受理。
第三十五條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十六條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。
第三十七條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)，在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十八條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書面決定，并說明理由。
第三十九條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交本辦法附件1要求的材料。
材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。在副本附頁上標(biāo)注“補(bǔ)證”字樣。
第四十條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交本辦法附件1要求的申請(qǐng)材料。
第四十一條 有下列情形之一，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。
（二）食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的。
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的。
（四）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無法實(shí)施。
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的，許可證編號(hào)不得再次使用。
第四十二條 食品經(jīng)營(yíng)許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 市局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺(tái)，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。
市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，并依法向社會(huì)公布；對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十五條 區(qū)局、直屬分局負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，按照規(guī)定的頻次對(duì)所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品倉儲(chǔ)、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
第四十六條 市局、區(qū)局、直屬分局履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過程中存在違法行為的舉報(bào)，市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十七條 市局應(yīng)當(dāng)建立許可檔案管理制度，區(qū)局、直屬分局將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。
第四十八條 市局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本市的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法下列用語的含義：
（一）食品銷售經(jīng)營(yíng)者：指僅從事食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，或者以食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主，食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為輔，且經(jīng)營(yíng)食品制售的區(qū)域面積不超過食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域總面積的30%的食品經(jīng)營(yíng)者。
（二）商場(chǎng)超市，指采取柜臺(tái)銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)形式。商場(chǎng)超市的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域面積不小于200m2。
（三）食雜店，指以柜臺(tái)式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)形式。食雜店的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域面積小于200 m2。
（四）便利店，指以自選式或與柜臺(tái)式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)形式。便利店的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域面積小于200 m2。
（五）食品貿(mào)易商，指主要經(jīng)營(yíng)方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者批量銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)形式（包括委托生產(chǎn)保健食品的企業(yè)）。
（六）食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，指經(jīng)營(yíng)者不通過店鋪銷售，由食品經(jīng)營(yíng)者通過自動(dòng)售貨機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)方式銷售預(yù)包裝食品或者帶非定量包裝的散裝食品，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)形式。
（七）普通餐飲：指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過即時(shí)加工、制作、銷售食品，并直接向消費(fèi)者提供服務(wù)性勞動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式。其中特大型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為3000 m2以上；大型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為500～3000 m2（不含500 m2，含3000 m2）；中型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為150～500 m2（不含150 m2，含500 m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為20～150 m2（不含20 m2，含150 m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為6～20 m2（含6 m2，含20 m2）。
（八）中央廚房，指具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營(yíng)者，供其再加工后提供給消費(fèi)者。
（九）集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
（十）單位食堂，指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)其內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
（十一）預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
（十二）散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重或按數(shù)量銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。
（十三）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。
（十四）主食制品：主要包括谷物粉類主食、蒸煮類主食、油炸類主食、烙制類主食。指以谷物碾磨粉為主要原料，添加（或不添加）輔料，按不同生產(chǎn)工藝加工制作，基本流程包括原輔料處理、調(diào)粉、發(fā)酵、成型、蒸制或水煮或油炸或烙制、冷卻等過程。
（十五）熟肉制品：主要包括炸烤類熟肉制品和醬鹵類熟食品制品。指以鮮（凍）畜禽肉為原料，經(jīng)炸烤或醬制（鹵制）等工藝加工而成的肉制品。
（十六）豆制品：主要包括豆?jié){和非發(fā)酵類豆制品（以大豆或其它雜豆為原料，采用制漿或其他生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的豆制食品）。
（十七）糖果制品：糖果制品是指以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖漿、乳制品、可可液塊、可可粉、可可脂、類可可脂、代可可脂、食品添加劑等為原料，按照一定工藝加工而成的各種糖果、巧克力及巧克力制品。
（十八）冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
（十九）蔬果拼盤，指以蔬菜、瓜、果等食材為原料，經(jīng)過切、拼、雕、刻、加調(diào)料、攪拌等工藝，制成的可即食食用的食品。
（二十）生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品。
（二十一）糕點(diǎn)類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品，含裱花蛋糕等。
（二十二）自制飲品，指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)加工制作的各種飲料，包括普通飲品、生鮮乳及制品、自釀啤酒等。
（二十三）普通飲品：指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)加工制作的，以水、糧食、果蔬、茶葉、乳及乳制品等為基本原料加工而成的流體或半流體食品，包括茶、咖啡、鮮榨果汁、調(diào)制酒、豆?jié){等。
(二十四)生鮮乳及制品：以生鮮牛（羊）乳為主要原料，經(jīng)巴氏殺菌或發(fā)酵等加工制成的制品，包括：殺菌乳、酸牛乳等。
（二十五）自釀啤酒：使用非壓力容器制作的，以大麥芽、酒花、水為主要原料，經(jīng)啤酒酵母發(fā)酵作用釀制而成的，飽含二氧化碳的低酒精度酒。
（二十六）壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動(dòng)式容器。
（二十七）其他類食品，指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
（二十八）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷售場(chǎng)所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第五十條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第五十一條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2016年11月1日起施行，《北京市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（暫行）》同時(shí)廢止。