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原創(chuàng):劉士健 博士
最近,北京多家茶樓因為標簽問題被起訴。
基本過程:某消費者到茶樓喝茶,離開時告知店主:茶葉很好,想要購買這種茶葉送朋友,一次性購買量達上萬元,但是需要茶樓將茶葉進行完整包裝,并加上標簽,營業(yè)人員接到這么一個大單,當然非常高興的將茶葉打包,裝進禮盒,并一并開具收據(jù)交給購買人。
沒多長時間,茶樓接到了法院通知:銷售的茶葉因為沒有標注生產(chǎn)日期被起訴了。
起訴方提出:茶樓銷售的茶葉沒有生產(chǎn)日期,違法了食品安全法第六十七條的規(guī)定:預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽。標簽應(yīng)當標明下列事項:(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期。茶樓應(yīng)該按照食品安全法第148條的規(guī)定對消費者進行十倍賠償。
面對這種情況,作為銷售方,茶樓應(yīng)該如何辯護?筆者提出自己的意見,以供參考,也歡迎大家在公眾號留言,提出更好的解決思路。
第一,起訴方提出的法律依據(jù)并不適用于本案。原因有兩點:
1、茶樓銷售的茶葉屬于散裝食品,而食品安全法第六十七條針對的是預(yù)包裝食品,預(yù)包裝食品與散裝食品在標簽上的要求是不一樣的,使用預(yù)包裝食品的法律條款去解決散裝食品的標簽問題明顯是不合時宜的。
但是,有一個條款對茶樓經(jīng)營者是不利的,按照食品安全法的第六十八條:食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
如果起訴方提出,即便是散裝食品,也應(yīng)該標注生產(chǎn)日期,經(jīng)營者確實很難辯護,但是最起碼一點:不應(yīng)該使用食品安全法第六十七條解決該案。
2、消費者提出的依據(jù)GB7718并不適用于本案。依據(jù)GB7718之1 范圍的規(guī)定:本標準不適用于為預(yù)包裝食品在儲藏運輸過程中提供保護的食品儲運包裝標簽、散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)。如果茶樓有充分的證據(jù)證明自己銷售的茶葉是散裝食品,那么就不會涉及到GB7718,這一點是重中之重,請注意,GB7718是食品安全國家標準,如果判定為違反GB7718,那就有可能被判定為違法食品安全國家標準,那就非常麻煩了。
第二,從茶葉的特殊規(guī)定予以辯護。
茶葉由于其特殊性,食品藥品監(jiān)管總局辦公廳在2016年的《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于稱重銷售食品等有關(guān)問題的復(fù)函》(食藥監(jiān)辦科函〔2016〕358號)中明確規(guī)定:“簡易包裝的茶葉產(chǎn)品”建議按照實際情況進行判定。對于預(yù)先包裝并具有統(tǒng)一質(zhì)量或體積標識的產(chǎn)品,應(yīng)當按照預(yù)包裝食品管理;對于散裝食品,應(yīng)當按照《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此,從茶樓經(jīng)營者的角度來說,可以提出本復(fù)函,用于證明自己提供的是散裝食品,而非預(yù)包裝食品。
第三,從食品安全法第148條對消費者進行保護的本意予以辯護。
食品安全法第148條明確規(guī)定:消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。這條法規(guī)的本意是對受到了傷害的消費者的保護,在這個條款中,請注意,獲得賠償?shù)那疤釛l件有兩個:一是購買者是消費者;二是消費者因為不符合食品安全標準的食品收到了傷害,只有這兩個前提條件并存的時候,才能要求賠償損失。因此,在辯護中,只要我們抓住以下三點,就有避免賠償?shù)目赡苄裕?/span>
1、銷售方有證據(jù)證明購買者不是普通消費者,那么食品安全法第148條規(guī)定賠償?shù)那疤釛l件就不成立;
2、購買者無法出具其受到傷害的證明,那么食品安全法第148條規(guī)定賠償?shù)那疤釛l件自然也就不成立;
3、銷售的茶葉有檢驗合格的檢驗報告。
第四,從茶葉執(zhí)行標準關(guān)于保質(zhì)期規(guī)定予以辯護。
茶葉和很多產(chǎn)品不一樣,很多茶葉都是可以長期貯存的,并無保質(zhì)期一說,譬如普洱茶,這是茶葉本身特點決定的,因此,如果沒有保質(zhì)期的規(guī)定,那么是否標注生產(chǎn)日期,實際上對消費者并不會產(chǎn)生特別的健康方面的危害。當然,這一條解釋顯得比較牽強,但是茶葉確實又有這個特點。
【作者簡介】
劉士健(食品專業(yè)博士):主講《食品標簽規(guī)范化制作流程及技巧》、《如何應(yīng)對食品標簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規(guī)范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風險管理》等課程。“食品安全與管理服務(wù)”公眾號主編,北京正博和源科技有限公司創(chuàng)始人,士海食標(廣州)技術(shù)服務(wù)有限公司首席專家,國內(nèi)多家知名食品企業(yè)顧問。從事食品標簽領(lǐng)域法律法規(guī)研究和培訓10余年,先后為全國多地的食品監(jiān)管人員和食品企業(yè)人員進行食品標簽相關(guān)法規(guī)標準講解,已累計主講培訓班次超過200期,培訓人數(shù)超過一萬人,在食品標簽領(lǐng)域具有一定的理論基礎(chǔ)和多年的實際培訓經(jīng)驗。
我們提供食品標簽審核、食品標簽類案件辯護文書編寫、食品標簽相關(guān)培訓。
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